在司法实践中，刑事控告是维护被害人/单位权益的重要途径，但现实中被害人/单位为了刑事立案，经常往返公安机关数月无果，陷入“立案难”的困境。这其中固然有办案机关案多人少、无暇顾及且对犯罪构成分析与法律适用理解差异的现实原因，但被害人/单位在控告前准备不足的原因也尤为重要。经济领域犯罪的刑事控告与传统普通犯罪不同，被害人/单位遭受伤害、抢劫等传统犯罪侵犯后，只需拨打110报警电话，公安机关就会立即受理并出警办理；但是，被害人/单位在决定对经济领域犯罪侵害提起刑事控告后，一般需要提前进行必要准备，才能说服公安机关立案侦查。此时，刑事律师的专业介入成为破局的关键。

1.律师可以提供专业法律支持

刑事控告涉及复杂的法律程序和实体法律规定，包括犯罪的构成要件分析、证据收集与固定、法律文书的撰写等，被害人/单位往往因缺乏专业法律知识、实践经验而难以有效完成。律师作为法律专业人士，具备深厚的法律功底和丰富的实践经验，能够为被害人/单位提供专业的法律支持，确保控告的合法性和有效性。特别是经济犯罪，经常是民刑交叉，被害人/单位会面临如何缕清其中复杂的法律关系、找到案件关键证据、及时有效与公安机关沟通等难点，如合同诈骗与民事违约的界限，虚假诉讼与诉讼策略的区别等。而律师凭自己的专业知识和办案经验，能精准梳理犯罪构成要件，迅速作出罪与非罪、此罪与彼罪的判断。例如，某豪车租赁诈骗案中，律师通过分析租车人“老赖”背景及租车后的异常行为，再结合资金流水的，得出租车人的行为已经构成诈骗犯罪的结论，并最终立案成功，帮助被害人/单位追回大部分损失。

2.律师可以提高立案成功率

公安机关接到刑事控告，须经进行初步审查后，再决定是否立案侦查。但是，由于基层公安机关案多人少、经费短缺等现实情况，公安机关在立案时往往较为谨慎，对经济犯罪案件常以“民事纠纷”为由让报案人去人民法院提起民事诉讼。律师可通过专业的法律分析和证据梳理，提供判例支持等方式，协助办案人员快速了解案件真相，降低办案人员工作强度和难度，提高立案的成功率。

3.律师可以提供策略选择

刑事控告的追求或目标并不仅仅是定罪量刑，还可达到“以刑促民”追赃挽损的效果。如王宝强离婚案中，王某强宣布提出离婚的同时，对其经纪人宋某提出职务侵占的刑事控告，既推动刑事追责，又为离婚诉讼中的财产分割争取到了主动权。

4.律师可以提供程序保障

在刑事控告过程中，受各种因素的影响，不可避免会出现公安机关不予立案的情形。此时，律师可以利用自身对程序法的了解，协助被害人/单位依法向公安提出刑事复议、复核，或者向人民检察院申请立案监督，进一步推动案件的进展。

1.精心前期准备，确保证据充分

在提起刑事控告前，律师需要进行充分的前期准备，包括但不限于了解案件的基本情况、明确控告目的、制定诉讼方案、收集相关证据材料、撰写控告书等。控告书应当包括，控告人/单位及被控告人/单位的基本请问、控告事项、事实与理由，并附以相关证据材料。

2.准确选择罪名，降低立案门槛

在罪名的选择上，要优先选择证明标准要求低的罪名。例如，挪用资金罪无需证明“非法占有目的”，比职务侵占罪更易立案；伪造印章罪往往与合同诈骗罪成为牵连犯，但前者比后者更易取证，立案也更容易成功。

3.做好公安助手，保持有效沟通

提出刑事控告后，律师需要与公安机关保持密切有效地沟通。在代理刑事控告案件时，律师不是公安的对手，而是其助手。大多情况下，公安机关并非故意有案不立，而是受制于案多人少、经费紧张、法律认知等各种因素而无法在限定时间内作出符合立案条件的判断。作为律师，应当积极联系办案人员，了解影响立案的痛点、难点，及时补充提交相应的证据材料，做好公安助手，协助公安机关进行调查取证，推动公安机关决定立案。

4.参与诉讼程序，保证被害人/单位权益

在案件进入刑事诉讼程序后，律师可以作为被害人/单位的诉讼代理人参与诉讼，包括但不限于提起刑事附带民事诉讼、协助被害人/单位行使诉讼权利等，充分发挥律师的专业优势，在全诉讼流程中，全方位为被害人/单位提供有力的法律支持。

1.保证控告合法，避免诬告风险

律师在代理刑事控告时，必须严格审查证据材料的真实性、合法性，确保控告的犯罪事实真实存在。在刑事控告中，一旦出现伪造证据、捏造事实的情况，不仅将导致控告失败，还可能使被害人/单位甚至律师面临法法律风险。

2.注重证集与固定证据，预防对方反控告

证据是刑事控告成功的关键。律师在代理刑事控告时，应当通过与被害人/单位的沟通交流，准确获取证据线索，全面而及时的收集固定证据，包括但不限于一切与案件事实相关的物证、书证、证人证言、视听资料、电子证据、鉴定意见等能够证明犯罪事实存在的证据材料。同时，一定要避免使用非法手段获取证据，预防对方以此为由提出反控告。

3.保持与委托方的沟通，保护委托方的权益

在代理刑事控告过程中，律师应当始终保持与委托方的密切沟通，及时向委托方通报案件进展情况、解答其疑问和困惑等。通过沟通，律师可以更好地了解委托方的需求和期望，并为其提供更加精准的法律服务，全面保护委托方的合法权益。

立案难并非不可逾越的鸿沟。律师利用自身深厚的法律功底和丰富的实践经验，通过专业分析、策略选择及程序把控，能将看似“民事纠纷”的案件抽丝剥茧，发现真相，准确定性，有效地维护被害人/单位的合法权益。刑事控告的价值不仅在于惩治犯罪，更在于重塑司法救济的有效性，实现法律效果与社会效果的有机统一，推动法治社会的进步和发展。